Política 806 - Gestión de crisis y emergencias
I. OBJETIVO
El objetivo de esta Política de gestión de crisis y emergencias es servir de guía a la administración del distrito escolar, los administradores de los edificios, los empleados escolares, los estudiantes, los miembros de la junta escolar y los miembros de la comunidad para abordar una amplia gama de posibles situaciones de crisis en el distrito. Los procedimientos descritos en esta política servirán de orientación a cada edificio escolar para desarrollar procesos de gestión de crisis con el fin de coordinar las medidas de protección antes, durante y después de cualquier tipo de emergencia o posible situación de crisis.
El Distrito, en la medida de lo posible, participará en la planificación continua de emergencias con los líderes escolares y de los edificios, así como con los servicios de emergencia y otras organizaciones comunitarias pertinentes. El Distrito se asegurará de que los servicios de emergencia pertinentes de la comunidad tengan acceso a los procedimientos de gestión de crisis del Distrito y proporcionará formación al personal del Distrito para que pueda actuar de forma adecuada en caso de crisis.
II. INFORMACIÓN GENERAL
- La Política y los Procedimientos
La Política de Gestión de Crisis y Emergencias del Distrito se ha elaborado en consulta con los organismos locales de respuesta comunitaria y otras personas y grupos pertinentes que probablemente participarían en caso de una emergencia escolar. Está diseñada para que cada escuela y administrador de edificios disponga de procedimientos de emergencia completos y coherentes en todo el distrito para hacer frente a situaciones de emergencia específicas y a las necesidades que se deriven de ellas.
La Administración del Distrito mantendrá procedimientos de emergencia en todo el Distrito. Esto incluirá procedimientos generales de respuesta a crisis y emergencias, así como procedimientos específicos para cada crisis. La Administración del Distrito actualizará anualmente esta política y los procedimientos de crisis y emergencia, y formará al personal en estos procedimientos.
- Elementos de la Política de Gestión de Crisis y Emergencias del Distrito
- Procedimientos generales en caso de crisis. La Política de gestión de crisis y emergencias incluye procedimientos generales en caso de crisis para asegurar los edificios y mantener la seguridad de los estudiantes y el personal en todas las situaciones. La política designa a la(s) persona(s) que determinará(n) cuándo se tomarán estas medidas. Estos procedimientos para todo el distrito pueden ser modificados por los administradores de los edificios, según sea apropiado para las situaciones específicas de cada edificio. Se establecerá un sistema de comunicación que permita contactar en todo momento con la persona designada en caso de una posible crisis, en el que se establezca el método para contactar con la persona designada, se disponga de al menos dos personas designadas cuando la persona de contacto no esté disponible y se establezca el método para transmitir la información de contacto al personal adecuado. Las personas designadas alternativas pueden incluir a miembros del equipo de respuesta a emergencias del distrito. Se incluirán métodos de comunicación adicionales en los procedimientos para su uso cuando los métodos de comunicación principales no funcionen. Cada miembro del equipo directivo de las escuelas y edificios del distrito tendrá acceso a la descripción general de los procedimientos de emergencia y a la formación para ayudar en el desarrollo de respuestas específicas para cada edificio.
El equipo directivo de cada edificio, en colaboración con los responsables de educación especial, abordará los procedimientos específicos para los niños con necesidades especiales, tales como dificultades físicas, sensoriales, motoras, de desarrollo y de salud mental. Los estudiantes con necesidades especiales incluyen no solo aquellos que tienen una discapacidad que se aborda en un IEP o un Plan de la Sección 504, sino también aquellos que pueden tener una discapacidad física o mental conocida, como un desafío físico, sensorial, motor, de desarrollo o de salud mental. Estas necesidades especiales pueden afectar la capacidad del estudiante para seguir los procedimientos de seguridad adecuados.
El equipo directivo de cada edificio colaborará con los responsables de educación especial para garantizar que existan procedimientos específicos para la evacuación segura de cada alumno con necesidades especiales. Si se produce una situación de emergencia o crisis en cualquier actividad del Distrito Escolar Independiente 276 de Minnetonka, es responsabilidad del personal a cargo de la actividad en la que participe un estudiante con discapacidad en el momento de la crisis implementar el procedimiento establecido por el equipo de crisis. Si este miembro del personal no puede proporcionar el apoyo necesario, es responsabilidad de este miembro del personal conseguir la ayuda de otros miembros del personal.
- Procedimientos de CIERRE DE EMERGENCIA, RETENCIÓN y SEGURIDAD. Los procedimientos de CIERRE DE EMERGENCIA se utilizarán en situaciones en las que pueda producirse daño a las personas que se encuentran dentro del edificio escolar, como un tiroteo, un incidente con rehenes, un intruso, una intrusión, disturbios, o cuando el administrador del edificio o la persona designada lo considere necesario. Se utilizará una RETENCIÓN cuando se produzca una situación que no alcance el nivel de un CIERRE DE SEGURIDAD, pero que requiera que los alumnos permanezcan fuera de los pasillos o de una zona concreta del edificio debido a una situación que requiera privacidad. Se utilizará una SEGURIDAD cuando exista una amenaza fuera del edificio. En una SEGURIDAD, las puertas exteriores permanecen cerradas, no se admiten visitantes en el edificio y las clases continúan dentro del edificio con normalidad.
- Procedimientos en caso de incendio. Las evacuaciones de las aulas y los edificios se llevarán a cabo a discreción del administrador del edificio o la persona designada. El equipo de gestión de crisis de cada edificio revisará los procedimientos para trasladar a los estudiantes y al personal a una zona segura designada hasta que el administrador del edificio o la persona designada den el visto bueno. Las zonas seguras pueden cambiar en función de la situación de emergencia específica.
- Procedimientos en caso de desastres naturales. Los refugios proporcionan cobijo a los estudiantes, el personal y los visitantes dentro del edificio escolar durante una emergencia. Los refugios son zonas seguras que maximizan la seguridad de los ocupantes. Las zonas seguras pueden variar en función de la emergencia concreta.
- Procedimientos de CIERRE DE EMERGENCIA, RETENCIÓN y SEGURIDAD. Los procedimientos de CIERRE DE EMERGENCIA se utilizarán en situaciones en las que pueda producirse daño a las personas que se encuentran dentro del edificio escolar, como un tiroteo, un incidente con rehenes, un intruso, una intrusión, disturbios, o cuando el administrador del edificio o la persona designada lo considere necesario. Se utilizará una RETENCIÓN cuando se produzca una situación que no alcance el nivel de un CIERRE DE SEGURIDAD, pero que requiera que los alumnos permanezcan fuera de los pasillos o de una zona concreta del edificio debido a una situación que requiera privacidad. Se utilizará una SEGURIDAD cuando exista una amenaza fuera del edificio. En una SEGURIDAD, las puertas exteriores permanecen cerradas, no se admiten visitantes en el edificio y las clases continúan dentro del edificio con normalidad.
- Equipos de respuesta ante emergencias escolares
- Composición. El administrador del edificio de cada escuela seleccionará un equipo de respuesta a emergencias escolares que recibirá formación para responder a situaciones de emergencia. Todos los miembros del equipo de respuesta a emergencias escolares recibirán formación continua para llevar a cabo los procedimientos de gestión de crisis del edificio y conocerán los procedimientos, las rutas de evacuación y las zonas seguras. Cada edificio mantendrá una lista actualizada de los miembros del equipo de respuesta a emergencias de la escuela, que se actualizará anualmente y se compartirá con el coordinador de seguridad y gestión de emergencias del distrito. El administrador del edificio y las personas designadas conocerán la ubicación de esa lista en caso de una emergencia escolar. Se conservará una copia de la lista en los archivos del Centro de Servicios del Distrito.
- Líderes. El administrador del edificio, o la persona designada, actuará como líder del equipo de respuesta a emergencias de la escuela. El coordinador de seguridad y gestión de emergencias será el principal contacto para los responsables de la respuesta a emergencias. Cuando los responsables de la respuesta a emergencias estén presentes, podrán optar por asumir el mando y el control de la crisis. En esta situación, es fundamental que los responsables del distrito asuman una función de apoyo y estén disponibles, según sea necesario, para los responsables de la respuesta a emergencias.
- Composición. El administrador del edificio de cada escuela seleccionará un equipo de respuesta a emergencias escolares que recibirá formación para responder a situaciones de emergencia. Todos los miembros del equipo de respuesta a emergencias escolares recibirán formación continua para llevar a cabo los procedimientos de gestión de crisis del edificio y conocerán los procedimientos, las rutas de evacuación y las zonas seguras. Cada edificio mantendrá una lista actualizada de los miembros del equipo de respuesta a emergencias de la escuela, que se actualizará anualmente y se compartirá con el coordinador de seguridad y gestión de emergencias del distrito. El administrador del edificio y las personas designadas conocerán la ubicación de esa lista en caso de una emergencia escolar. Se conservará una copia de la lista en los archivos del Centro de Servicios del Distrito.
- Procedimientos generales en caso de crisis. La Política de gestión de crisis y emergencias incluye procedimientos generales en caso de crisis para asegurar los edificios y mantener la seguridad de los estudiantes y el personal en todas las situaciones. La política designa a la(s) persona(s) que determinará(n) cuándo se tomarán estas medidas. Estos procedimientos para todo el distrito pueden ser modificados por los administradores de los edificios, según sea apropiado para las situaciones específicas de cada edificio. Se establecerá un sistema de comunicación que permita contactar en todo momento con la persona designada en caso de una posible crisis, en el que se establezca el método para contactar con la persona designada, se disponga de al menos dos personas designadas cuando la persona de contacto no esté disponible y se establezca el método para transmitir la información de contacto al personal adecuado. Las personas designadas alternativas pueden incluir a miembros del equipo de respuesta a emergencias del distrito. Se incluirán métodos de comunicación adicionales en los procedimientos para su uso cuando los métodos de comunicación principales no funcionen. Cada miembro del equipo directivo de las escuelas y edificios del distrito tendrá acceso a la descripción general de los procedimientos de emergencia y a la formación para ayudar en el desarrollo de respuestas específicas para cada edificio.
III. PREPARACIÓN ANTES DE UNA EMERGENCIA
- Comunicación
- Empleados del distrito. Todo el personal deberá conocer los procedimientos generales de emergencia del distrito y los protocolos y procedimientos específicos para situaciones de crisis de su propia escuela. Los empleados recibirán formación sobre los procedimientos del distrito y serán informados por los responsables de su centro sobre los procedimientos específicos para situaciones de crisis mediante actualizaciones y simulacros anuales.
- Estudiantes y padres. Se informará a los estudiantes y a los padres sobre la Política de gestión de crisis y emergencias del distrito escolar y los procedimientos pertinentes de gestión de crisis para cada escuela y edificio del distrito. Los estudiantes recibirán instrucciones específicas sobre los procedimientos, ya que participarán en un número determinado de simulacros y sesiones prácticas a lo largo del año escolar.
- Empleados del distrito. Todo el personal deberá conocer los procedimientos generales de emergencia del distrito y los protocolos y procedimientos específicos para situaciones de crisis de su propia escuela. Los empleados recibirán formación sobre los procedimientos del distrito y serán informados por los responsables de su centro sobre los procedimientos específicos para situaciones de crisis mediante actualizaciones y simulacros anuales.
- Diagramas de las instalaciones y procedimientos del centro
Todos los edificios escolares dispondrán de un folleto con las directrices de los procedimientos de emergencia del centro, así como de un diagrama de las instalaciones que incluya la ubicación de las rutas de evacuación principales y secundarias, las salidas, las zonas seguras designadas dentro y fuera del edificio, y la ubicación del panel de control de la alarma contra incendios, las alarmas contra incendios, los extintores, las mangueras, los grifos de agua y los cierres de los servicios públicos. Todos los diagramas de las instalaciones y los folletos con las directrices del centro se actualizarán periódicamente cada vez que se realice un cambio importante en un edificio. Los diagramas de las instalaciones y los folletos con las directrices del centro estarán disponibles en la oficina del administrador del edificio y en otras áreas apropiadas, y serán fácilmente accesibles y estarán archivados en el Centro de Servicios del Distrito. Los diagramas de las instalaciones y los folletos con las directrices del centro se proporcionarán a los servicios de emergencia, como el personal de bomberos y de las fuerzas del orden.
- Información de contacto en caso de emergencia
El distrito mantendrá una lista actualizada de información de contacto en caso de emergencia, incluyendo números de teléfono y los nombres y direcciones del personal local, del condado y del estado que pueda estar involucrado en una situación de crisis. La lista incluirá los números de teléfono de la policía local, los bomberos, las ambulancias, los hospitales, el Centro de Control de Envenenamientos, las agencias de gestión de emergencias del condado y del estado, los departamentos de obras públicas locales, las empresas de servicios públicos locales, las enfermeras de salud pública, las líneas de atención telefónica de salud mental/suicidio y la agencia de bienestar social del condado. También incluirá una lista de los lugares de reunificación. Se proporcionará una copia de esta lista a todos los líderes del Distrito, se archivará en el Centro de Servicios del Distrito y se actualizará anualmente.
- Sistemas de alerta
El Distrito mantendrá un sistema de alerta diseñado para informar a los estudiantes, al personal y a los visitantes sobre una crisis o emergencia. Este sistema se mantendrá de forma regular según el plan de mantenimiento de todos los edificios escolares.
Será responsabilidad del Distrito y de los administradores de la escuela o del edificio informar a los estudiantes y empleados sobre el sistema de alerta y los medios por los que se utiliza el sistema para identificar una crisis o situación de emergencia específica. Los procedimientos de gestión de crisis específicos de cada edificio escolar incluirán el método y la frecuencia de difusión de la información del sistema de alerta a los estudiantes y empleados.
- Procedimientos para el cierre anticipado de las escuelas
El superintendente o la persona designada tomará las decisiones sobre el cierre de las escuelas o los edificios lo antes posible durante el día. Los procedimientos de cierre temprano de la escuela establecerán los criterios para el cierre temprano de la escuela (por ejemplo, por motivos meteorológicos, fallos en los servicios públicos o situaciones de crisis), especificarán cómo se comunicarán las decisiones de cierre al personal, los alumnos, las familias y la comunidad escolar (medios de comunicación designados, autoridades locales, correo electrónico, mensajes de texto, teléfono y/o sitio web del distrito) y analizarán los factores que se deben tener en cuenta a la hora de cerrar y reabrir una escuela o un edificio.
Los procedimientos de cierre temprano de la escuela también incluirán un recordatorio a los padres y tutores para que escuchen las emisoras de radio y televisión locales designadas para los anuncios de cierre de la escuela, siempre que sea posible.
- Procedimientos de asesoramiento para el duelo en una crisis relacionada con el distrito
Se proporcionará asesoramiento para el duelo, según sea necesario, en caso de una crisis relacionada con el distrito o la escuela, cuando el superintendente y la administración del edificio lo consideren necesario.
Minn. Stat. Ch. 12 (Gestión de emergencias)
Minn. Rules Ch. 7511 (Seguridad contra incendios)
Referencias cruzadas:
Política 427: Política sobre acoso y violencia
Política 532: Política sobre agentes del orden público
Política 903: Visitantes a escuelas y centros